第17条规定分配举证责任

（2019）最高法民申2190号裁判要旨：1.借款合同是借款人向出借人借款，承诺到期返还的合同，合同双方需达成出借和使用资金的合意，自然人之间的借款需出借人实际给付出借款项。2.债权人和债务人双方存在特殊个人关系时，债权人仅依据金融机构的转账凭证提起民间借贷诉讼时，应当对其与债务人存在借款的合意以及实际给付借款承担举证责任。