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警察不出示证件,我可以拒绝身份查验吗?

法律人2023-12-09 18:24:400

东方网记者薛宁薇5月8日报道:“你好,我是警察,请出示下你的身份证。”“你真的是警察吗?先让我看下你的执法证。”在机场、火车站、地铁等人流密集场所,经常可看到警察随机查验来往人员的身份证件。配合执法是公民的义务,只是,公民是否有权要求警察出示执法证件呢?上海市第三中级人民法院今日披露了一起类似案件。

男子地铁站内拒绝身份查验被罚200元

通报信息显示,2019年3月,当事人杨某刷卡进入地铁站,被身着制式警服、佩戴警帽、警械的执勤民警要求出示身份证配合查验。杨某以没有看到执法证件为由,对民警多次告知不予理睬,遂被口头传唤至公安机关并处以200元罚款。

对于阻碍警察执行职务构成违法的这项认定,杨某表示不服。他先是提起行政复议,又对行政复议决定不服,继而提起行政诉讼,认为执勤警察没有出示证件,无权对自己进行身份查验。

上海三中院审理后认为,人民警察着制式服装并告知执法行为,已表明身份,可以不出示执法证件。杨某不接受盘查、拒绝出示身份证的行为已经构成阻挠、妨碍警察执行职务行为,判决驳回其诉讼请求。

警察执法是否需要出示证件?

对于这个问题,我国法律实有明文规定。《中华人民共和国人民警察法》第二十三条、《公安机关人民警察盘查规范》(公通字[2008]55号)第四条规定,人民警察在身着警服、表明身份、告知执法内容的情况下,可以不出示执法证件执行盘查任务。也就是说,警察在执法时是不需要出示证件的,只需口头向公民表明自己的执法身份。

那么,警察是否有执法证呢?事实上,口口相传的“执法证”,实则是警察执法资格的等级证书。需要注意的是,证书的注意事项第一条明确写着“证书只限公安机关内部使用,不作为对外执法的身份证件”。因此,严格地从说,警察并没有执法证。

不过,正如现有法律条文表明的,警察在执法时行为必须符合规范,即“人民警察必须按照规定着装,佩带人民警察标志或者持有人民警察证件,保持警容严整,举止端庄。”

对于公民来说,遇到人民警察在地铁站等公共场所查验身份证,应主动出示配合。没有随身携带居民身份证的,可以提供工作证、居住证、机动车驾驶证、护照等有效证件证明身份,也可以报出自己的身份证号、姓名、住址、工作单位等信息,供人民警察查验。

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